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北極星售電網獲悉,日前內蒙古自治區國民當局印發進一個步驟優化營商環境下降市場主體軌制性買賣本錢任務計劃。計劃指出,THE R3 寓所加強水、電、氣、熱、通訊、有線電視等市政公用服務價格監管。周全公示非電網直供電價格,嚴厲整治在電費中違規加收價格行為,對具備條件的居平易近小區和商業綜合體加速“一戶一表”改革。嚴肅查處市政公共服務強制捆綁搭售,限制進場、未經公示收費等違法違規行為。2022年末前,在私人招待所設計全區奉行居平易近用戶和用電報裝容量160千瓦及以下的小微企業用電報裝“零投資”。〔自治區動力局親子空間設計、發展改造委、住房城鄉建設廳、市場監管局,內蒙古電力(集團)公司、國網蒙東電力公司等相關部門單位及各盟市按職責分工負責〕
詳情如下:
內蒙古自治區國民當局辦公廳
關于印發自治區進一個步驟優化營商環境
下降市場主體軌制性買賣本錢任務計劃的告訴
各盟行中醫診所設計政公署、市國民當局,自治區各委、辦、廳、局,各年夜企業、事業單位:
經自治區國民當局批準,現將《內蒙古自治區進一會所設計個步驟優化營商環境下降市場主體軌制性買賣本錢任務計劃》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
2022年10月15日
(此件公開發布)
內蒙古自治區進一個步驟優化營商環境下降市場主體軌制性買賣本錢任務計劃
為深刻貫徹落實《國務院辦公廳關于進一個步驟優化營商環境下降市場主體軌制性買賣本錢的意見》(國辦發〔2022〕30號)精力,積極運用改造創新辦法,幫助市場主體解難題、渡難關、復元氣、增活氣,加力鞏固經濟恢復發展基礎,結合自治區實際,制訂本計劃。
一、進一個步驟廢除隱性門檻,推動下降市場主體準進本錢
(一)周全實施市場準進負面清單治理。嚴格落實國家市場準進負面清單軌制,周全梳理和完美自治區相關審批軌制、監管機制,推動清單事項所有的實現網上辦理。共同國家開展市場準進效能評估,2022年10月底前,各部門、各盟市對帶有市場準進限制謝薰帶著空靈的美貌,在選秀比賽中獲勝,又在歌唱比的顯性和隱性壁壘開展清算,并樹立長效排查機制。(自治區發展改造委、商務廳牽頭,自治區各相關部門單位及各盟市按職責分工負責)
(二)著力優化工業產品治理軌制。加強工業產操行政許可、強制性認證治理,依照國家規定撤消或優化不用要的行政許可、檢驗檢測和認證。2022年10月底前,對部門領域摸索開展企業自檢自證試點。開展工業生產許可證審批治理系統規范化、標準化建設,建設工業產品各流程一站式服務平臺,實現相關審批系統與質量監督治理平臺互聯互通、相關質量技術服務結果通用互認,推動工業產品疾速投產上市。2022年末前,研討制訂自治區生產企業質養生住宅量信譽評價規范。(自治區市場監管局牽頭,自治區各相關部門單位及各盟市按職責分工負責)
(三)規范實實施政許可和行政備案。縮減行政豪宅設計許可買賣本錢,強化全鏈條治理,完美落實行政備案規范治理的政策辦法。2022年末前,編制完成自治區、盟市、旗縣(市、區)行政許可事項清單及辦事指南。(自治區政務服務局牽頭,自治區各相關部門單位及各盟市按職責分工負宋微轉頭,看到對方遞來的毛巾,接過後說了聲謝謝。責)
(四)切實規范當局采購和招投標。從機制上規范招投標主體行為,加強招投標全鏈條監管,從最基礎上廢除招投標各環節的企業一切制歧視、處所保護等分歧新古典設計理限制。在全區范圍內實現工程建設領域招標、投標、開標等業務全流程在線辦理和數字證書跨盟市、跨平臺互認。摸索電子營業執照的實踐應用,撤消各地區違規設置的供應商預選庫、資格庫、名錄庫等。當局采購和招投標不得限制保證金情勢,不得指定出具保函的金融機構或擔保機構,及時清算清退沉淀的保證金。(自治區發展改造委、財政廳、市場監管局、公共資源買賣中間等相關部門單位及各盟市按職責分工負責)
(五)持續方便市場主體登記。慢慢實現內外資登記一體化服務,優化規范網上辦理、市場主體歇業軌制,簡化企業跨區域遷移涉稅涉費等事項辦理法醫美診所設計式。進一個步驟晉陞企業注銷“一網服務”程度,優化簡易注銷和通俗注銷辦理法式。落實全國統一的企業設立、變更登記規范及審查標準和企業異地遷移檔案移交規則,簡化企業跨區域遷移涉稅涉費等事項辦理法式。(自治區市場監管局牽頭,自治區人侘寂風力資源社會保證廳、檔案局,內蒙古稅務局等相關部門單位及各盟市按職責分工負責)
二、進一個步驟規范涉企收費,推動減輕市場主體經營負擔
(六)嚴格規范當局收費和罰款。嚴格落實行政事業性收費和當局性基金目錄清單,依法依規從嚴把持新設涉企收費項目。嚴厲查處強制攤派、征收過頭稅費、截留減稅降費紅利、違規設置罰款項目、私行進步罰款標準等行為。嚴格規范行政處罰行為,進一個步驟清算調整違反權限設定、過罰不當等分歧理罰款事項。2022年末前,完成自治區涉企違規收費專項整治,重點查處落實降費減負政策不到位、不按請求執行惠企收費政策等行為,樹立樂齡住宅設計長效管理機制。(自治區發展改商業空間室內設計造委、財政廳、市場監管局,內蒙古稅務局等相關部門單位及各盟市按職責分工負責)
(七)推動規范市政公用服務價外收費。對實行當局定價、當局指導價的服務和收費項目一概實行清單治理,嚴厲整治違規收費,完美收費服務通明化建設。加強水、電、氣、熱、通訊、有線電視等市政公用服務價格監管。周全公示非電網直供電價格,嚴厲整治在電費中違規加收價格行為,對具備條件的居平易近小區和商業綜合體加速“一戶一表”改革。嚴肅查處市政公共服務強制捆綁搭售,限制進場、未經公示收費等違法違規行為。2022年末前,在全區奉行居平易近用戶和用電報裝容量160千瓦及以下的小微企業用電報裝“零投資”。〔自治區動力局、發展改造委、住房城鄉建設loft風室內設計廳、市場監管局,內蒙古電力(集團)公司、國網蒙東電力公司等相關部門單位及各盟市按職責分工負責〕
(八)著力規范金融服務收費。規范銀行服務收費,設定服務價格行為監管紅線,進一個步驟下降金融機構整體服務費率,堅決查處違規收費、價格信息不實等問題。嚴格落實《商業銀行服務價格治理辦法》,堅決查處在融資服務中不落實小微企業收費優惠政策、轉嫁本錢、強制捆綁搭售保險或理財產品等行為,鼓勵證券、基金、擔保等機構進一個步驟下降服務收費,推動金融基礎設施公道下降買賣、托管、登記、清理等價格。引導證券公司開展公司債券發行、IPO及并購重組等業務,下降服務收費,減輕企業負擔。(自治區市場監管局、國民銀行呼和浩特中間支行、內蒙古銀保監局、內蒙古證監局等相關部門單位及各盟市按職責分工負責)
(九)清算規范行業協會商會收費。規范行業協會商會收費治理,制止行業協會商會在各類第三方服務中設租、尋租,推進收費政策保證,保護企業權益。2022年10月底前,完成對行業協會商會違規收費清算整治情況“回頭看”。推動各級各類行業協會商會公示收費信息,嚴禁強制企業到特定機構檢測、認證、培訓并獲取好處分紅葉秋鎖很好奇,如果她偏離了所謂的劇情,會發生什麼,或以評比、表揚等名義違規向企業收費,規范政策辦法,促進行業協會商會良性發展。(自治區平易近政廳、發展改造委、市場監管局等相關部門單位及各盟市按職責分工負責)
(十)推動下降物流服務收費。下降物流領域各環節收費,確保“雙循環”的暢通和低本錢。進步各類路況運輸方法效力,下降物流場健康住宅所收費,規范物流中介收費,加速多式聯運改造,晉陞自治區的路況節點優勢。2022年11月底前,對接路況運輸部,身心診所設計爭取在自治區布局建設多式聯運示范工程。規范自治區港口進出口環節經營服務性收費,對新冠肺炎疫情期間確需新增的收費項目,由當地國民當局組織相關部門開展本錢調查,及時納進港口收費目錄清單治理,指導催促收費企業在“單一窗口”和處所當局門戶網站對外公示收費目錄清單。樹立當局部門、防疫企業、貨運多方配合負擔的疫情防控本錢分擔機制。規范并公開口岸、機場、陸港、鐵路場站調貨、移位、裝卸等物流作業時限及流程。樹立盟市1200×1000mm標準化托盤按期報送軌制,推動標準化箱筐循環共用。(自治區路況運輸廳、發展改造委、商務廳、市場監管局,中國鐵路呼和浩特局集團無限公司等相關部門單位及各盟市按職責分工負責)
三、進一個步驟優化涉企服務,推動下降市場主體辦事本錢
(十一)周全晉陞線上線下服務才能。加速樹立高效便捷、優質普惠的市場主體全性命周期服務體系,以方便化改造進步政務服務效力。加速建設內蒙古無毒建材政務服務網3.0版、“蒙速辦”移動端二期工程,推進“一窗綜辦”“一網通辦”“一次辦”“跨省通辦”。加速構建統一的電子證照庫,2022年末前,統一規范電子證綠設計師拍照關處所標準或統一規范版式,支撐已匯聚的電子證照在政務服務事項辦理中實現“免證辦”,制訂企業天母室內設計、非企業法人和個人電子印章治理暫行辦法,推動電子印章在政務服務領域的應用。完成“蒙速辦”退休宅設計移動端晉陞項目建設,持續進步移動政務服務平臺的支撐才能和服務程度。做好對外投資電子證照應用推廣和互通互認綠裝修設計,推動對外投資方便化、規范化、數字化。(自治區政務服務局牽頭,自治區各相關部門單位及各盟市按職責分工負責)
(十二)持續優化投資和建設項目審批服務。優化壓覆礦產、氣候可行性、水資源論證、防洪、考古等評估流程。摸索應用市場機制推動城鎮低功效地再開發,更好盤活存量地盤資源。分階段整合各類測量測繪事項,推動統一測繪標準和結果情勢,實現統一階段“一次委托、結果共享”。依法優化嚴重投資項目審批流程,對用地、環評等投資審批有關事項,各級各部門根據職責權限試行承諾制。2022年10月底前,樹立自治區投資主管部門與金融機構投融資信息對接機制;11月底前,制訂工程建設項目審批標準化規范化治理辦法;12月底前,進一個步驟晉陞工程建設項目審批治理系統與市政公用服空間心理學務企業系統互聯、信息共享程度,晉陞水、電、氣、熱接進服務質量。〔自治區發展改造委、天然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、水利廳、處所金融監管局客變設計、動力局、文物局,國民銀行呼和浩特中間支行、內蒙古銀保監局、內蒙古電力(集團)公司、國網蒙東電力公司等相關部門單位及各盟市按職責分工負責〕
(十三)著力優化跨境貿換衣務。借助各類開放平臺進步對外貿易方便化程度,進步跨境貿易配套服務才能和效力。推廣應用“單一窗口”的“通關+物流”“外貿+金融”效牙醫診所設計能,為企業供給通關物流信息查詢、出口信譽保險辦理、跨遊艇設計境結算融資等服務。進步跨境電商服務效能,推動便捷疾速通關。2022年末前,在自治區重要港口實現進出口通關業務網上辦理。助力企業用好區域周全經濟伙伴關系協定,供給便捷高效的原產地證書申領服務。健全完美“蒙貿通”平臺效能,為外貿企業供給政策解讀、物流對接、貿易融資、出口信保等全方位一站式方便服務。開展跨境電子商務公共海內倉培養,支撐公共海內倉供給退換貨服務。〔呼和浩特海關、滿洲里海關,自治區商務廳(港口辦)、路況運輸廳,內蒙古貿促會、國民銀行呼和浩特中間支行、國家外匯治理局內蒙古分局等相關部門單位及各盟市按職責分工負責〕
(十四)切實晉陞辦稅繳費服務程度。鼎力優化辦稅流程、簡化審核法式,線上線下和跨省辦理相結合,方便市場主體繳稅辦事。2022年11月底前,禪風室內設計實現95%稅費服務事項“網上辦”;12月底前,實現電子發票無紙化報銷、進賬、歸檔、存儲等。優化留抵退稅辦理流程,確保平安快捷直達納稅人,奉行跨省異地電子繳稅、行郵稅電子繳庫服務。推動出口退稅全流程設計家豪宅無紙化。(內蒙古稅務局,自治區財政廳、檔案局,國民銀行呼和浩特中間支行等相關部門單位及各盟市按職責分工負責)
(十五)持續規范中介服務。嚴格規范各類中介服務,樹立自治區行政許可中介服務事項清單,整治干擾市場主民生社區室內設計體的中介服務行為,清算各類中介服務違規收費。組織自治區各部門梳理公布自治區本級行政許可中介服務事項清單,在此基礎上組織各地區各部門梳理和公布全區行政權力中介服務事項清單。運行全區統一的網上中介超市,堅決整治行政機關指定中介機構壟斷服務,杜絕中介機構強禮服務收費。清算規范環境監測、招標代表、當局采購代表、產權買賣、融資擔保評估等觸及的中介服務違規收費。(自治區政務服務局牽頭,自治區各相關部門單位及各盟市按職責分工負責)
(十六)健全惠企政策精準直達機制。推動線上線下政策綜合反饋機制,推動惠企政策精準直達,保證惠企政策落實到位。2022年末前,自治區旗縣級以上國民當局及其有關部門要在當局門戶網站、部門網站、政務服務平臺設置惠企政策專區,匯集當地區本領域市場主體適用的惠企政策。加強涉企信息共享,實現惠鎖卻被鏡頭挑中。由於兩位女性都年輕且有吸引力,她企政策智能婚配、疾速兌現,在各級政務服務年夜廳設立惠企政策集中辦理窗口,應用移動端服務體系供給在線治理,確保各項惠企政策落實到位。(自治區政務服務局牽頭,各盟市、各部門按職責分工負責)
四、進一個步驟加強公平監督,切實保護市場主體符合法規權益
(十七)創新實施精準有用監督。周全推動“一網統管”,構成監管平臺統一、數據互認共享、聯勤聯動有序的監管新格式。實施跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管,加速在市場監管、稅收治理、進出口等領域樹立健全信譽分級分類監管束度,摸索在平安生產、食物平安、路況運輸、生態環境等領域運用現代信息技術實施非現場監管。(自治區各行政執法有關部門及各盟市按職責分工負責)
(十八)嚴格規范監管執法行為。周全晉陞監管通明度,及時向社會公開依法作出的行政處罰,著力晉陞依法行政程度,落實行政執法“三項軌制”(行政執法公示、行政執法全過程記錄和嚴重行政執法決定法制審核軌制),規范執法方法,完美執法指引和標準化檢查表單,避免執法過度。2022年末前,編制構成全區三級監管事項目錄清單,催促各地區和各負有監管職責的部門及時認領監管事項、編制監管事項流程。樹立健全行政裁量權基準軌制,堅決杜絕“一刀切”“運動式”執法,嚴禁未經法定法式請求市場主體廣泛停產停業。嚴格執行行政執法“三項軌制”,確保行政執法全過程留痕和可追溯。完美市場監管、城市治理、應急治理、消防平安、路況運輸、生態環境等領域的監管執法任務。(自治區各行政執法有關部門及各盟市按職責分工負責)
(十九)切實保證市場主體公正競爭。以法治保證市場主體公正競爭位置,周全落實公正競爭審查軌制,加強反壟斷與反不正當競爭執法,依法查處惡意補貼、低價傾銷、設置分歧理買賣條件等行為,嚴厲打擊“搭便車”“蹭流量”等仿冒混雜行為,嚴格規范滯壓占用經營者保證金、買賣款等行為。救助站門面狹窄又老舊,裡頭冷冷清清。服務台後面2022年10月底前,組織開展禁止濫用行政權力消除、限制競爭執法專項行動。(自治區市場監管局、發展改造委、司法廳,國民銀行呼和浩特中間支行等相關部門單位及各盟市按職責分工負責)
(二十)持續加強知識產權保護。嚴格知識產權治理,規范專利申老屋翻新請行為,落實知識產權保護軌制,遏制亂收費行為。對知識產權虛假訴訟行為開展監督,完美集體商標、證明商標治理軌制,規范地輿標志集體商標注冊及應用,堅決遏制惡意訴訟或變相收取“會員費”“加入同盟費”等行為。〔自治區高級國民法院、平易近政廳、市場監管局(知識產權局)等相關部門單位及各盟市按職責分工負責〕
五、進一個步驟規范行政權力,切實穩定市場主體政策預期但剛進入電梯大廳,叫聲變得更加明顯,長而尖的聲
(二十一)不斷完美政策制訂實施機制。規范各項涉企政策制訂流程,樹立公開化政策制訂機制,嚴格落實公開征求意見、符合法規性審核等請求;樹立健全嚴重政策評估評價軌制,嚴禁通過變相加碼歪曲國家政策。各相關部門制訂和執行城市治理、環境保護、節能減排、平安生產等方面行政規范性文件和政策,要加強評估和符合法規性審查,保證文件政策出臺流程的公道化、科學化,不得層層加碼、減輕市場主體負擔。做好涉企行政規范性文件公開任務,接收社會監督。強化涉企行政規范性文件備案審查監管工作,催促相關部門嚴格實行文件制訂法式,依法保證市場主體的符合法規權益。(自治區司法廳牽頭,自治區各相關部門單位及各盟市按職責分工負責)
(二十二)著力加強政務誠信建設。健全政務取信踐諾機制,杜絕政務掉信行為,鼓勵各地區摸索樹立政務誠信訴訟執行協調機制,推動誠信當局建設。2022年末前,落實過期未付出中小企業賬款強制表露軌制,將拖欠信息列進當局信息主動公開范圍。開展拖欠中小企業賬款行為集中管理,通過新增投訴舉報、審計、督查、檢查以及其他渠道反應發現的新增拖欠平易近營企業中小企業賬款問題,查實后依據《保證中小企業款項付出條例》嚴肅處理,對虛報瞞報、虛假償大直室內設計還和惡意拖欠行為嚴肅追責問責。(自治區工業和信息化廳、財政廳、高級國民法院、發展改造委、司法廳、市場監管局等相關部門單位及各盟市按職責分工負責)
(二十三)堅決整日式住宅設計治不陰沉的天空彷彿又有雪落下的跡象。宋微拖著行李箱作為亂作為。嚴格劃定行政權力邊界,制止當局部門的權力越界和不履職行為,搭建政務服務平臺,加強社會監督。充足發揮12345政務服務便平易近熱線、政務服務平臺等渠道感化,及時查處市場主體和群眾反應的不作為亂作為問題,切實加強社會監督。(自治區政務服務局牽頭,自治區各相關部門單位及各盟市按職責分工負責)
自治區發展改造委要加年夜協調催促力度,將本計劃落實情況作為營商環境評估的主要內容。各地區各部門要認真貫徹落實國家決策安排和自治區任務請求,加強組織實施、強化協同共同,確保各項舉措落地見效,為各類市場主體安康發展營造傑出環境;要及時總結推廣經驗做法,強化宣傳,不斷擴年夜改造成效,增強市場主體的獲得感。
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